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春暖花开，马上就到出游高峰期， 儿童票标准成为居民热议的话题。 免票、半票还是全票的标准是身高还是年龄？ 身高线和年龄段怎么划分？
“你定你的、我定我的”
儿童票标准问题引发争议 儿童票的衡量标准在各地“各行其是”， 颇让消费者“摸不着头脑”。
交 通 方 面
陆运水运和空运不一样 “大交通”和“小交通”不同 中国铁路客户服务中心规定每一成人旅客可免费携带一名身高不足1.2米的儿童；随同成人旅行身高１.2-1.5米的儿童，应当购买儿童票；超过1.5米时应买全价票。这一标准与交通运输部的《水路旅客运输规则》保持一致。
《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》儿童票的标准以年龄界定，标准为年龄满２周岁但不满12周岁，按适用成人票价的50％购买儿童票，提供座位。
在市内交通领域，不少城市的轨道交通和公交车都将儿童免票标准定在1.3米。比如，《上海市轨道交通乘客守则》规定，乘客可以免费带领一名身高1.3米及以下的儿童乘车。
旅 游 方 面
尽管有“国家版”指导意见 但各省市具体标准不一 《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》根据2012年国家发展改革委下发的《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》，各地实行政府定价、政府指导价管理的游览参观点，对６周岁及以下或身高1.2米及以下的儿童实行免票。
但具体到不同的省份，标准并不一样，一些省份给出了更加宽松的“富余”。比如： 《江苏省景区门票和相关服务价格管理办法》规定对６周岁及以下或者身高1.4米及以下的儿童免收门票。
在公园、火车站等公共场所， 很多家长会发现， 自己的孩子明明年龄还很小， 但身高却超过了免票标准， 只能购买全价票。 很多家长会觉得不公平， 毕竟长得快并不是孩子的错， 而这个问题其实多年来也一直存在争议。
安徽合肥曹女士的孩子刚到9岁，但身高已经窜到了1.5米，而同事的孩子虽然已经11岁，却只有1.3米高。两家孩子经常因为门票问题，被区别对待。而与曹女士有类似烦恼的家长并不在少数。
根据统计，我国大部分公共场所儿童免票标准都在1.2米至1.3米之间，半价票标准在1.3米至1.5米之间，但由于营养状况和成长环境的改善，我国儿童的平均身高早已达到甚至超过这些标准。
中国疾控中心的最新数据显示，截至2012年，我国6岁儿童平均身高均已达到或接近了1.2米，12岁儿童平均身高已超过了1.5米，14岁儿童的平均身高则已达到或接近了1.6米左右。很多家长觉得，现行的以身高作为衡量的儿童免票标准已经不公平了。
那为什么不能统一把儿童免票政策 改为以年龄为标准呢？
相对于交通部门，我国大部分景点和游乐场所在免票政策上较为灵活，对6周岁及以下或身高1.2米及以下的儿童都能实行免票，这得益于国家发改委2012年制定的统一要求。
但在中国科技馆的票务信息页面上仍然发现了“1.3米以下儿童可免票参观”的规定。 而在上海东方明珠电视塔官方网页上，只有身高在1米以下的儿童才能免票，1米至1.4米的儿童可以买半价票。
儿童免票政策应有国家标准 标准不统一、政出多门 是我国儿童免票政策面临的一个首要问题 在全国人大今年的立法规划中，《未成年人保护法》的修订已经进入了预备名录，其中就包括修正儿童免票政策的内容。 专家建议各地政府应尽快将这一措施在所有公园、旅游景点和游乐场所进行推广。 而在公共资源相对紧缺的交通部门，专家认为既应该保障儿童出行权益，也要照顾免票政策的可操作性，可以采取为身高超过一定标准的儿童办理特殊证件的方式，方便交通运营部门查验儿童年龄。
其他国家是如何为儿童免票的？
为减轻家庭负担，很多国家都对儿童采取了各种优惠措施，按年龄让孩子享受优惠和免票福利，已经是世界各国的通用做法。而购票过程中对儿童年龄审核相对宽泛，也体现了一定的人文关怀。 新加坡：儿童卡方便免票执行 在新加坡，以前大都用身高作为判断儿童是否应该免票的衡量标准。随着儿童平均身高逐年增加，2014年6月新加坡正式推出儿童卡，明确规定年龄是主要衡量标准。 按照规定，新加坡7岁以下、身高不超过0.9米的儿童，公交地铁可以不用买票随便进。7岁以下，身高超过0.9米的儿童，通过刷儿童卡，也可免费乘坐地铁和公交。儿童卡的推广大大方便儿童免票政策的执行，将优惠政策惠及到了所有适龄儿童。对于7岁以上的学龄儿童，新加坡也提供额度不一的优惠。
美法：按年龄免票 审核宽泛 在美国，无论是动物园、儿童餐厅还是公共交通，售票时只考虑年龄不考虑身高。 法国巴黎的公共交通系统对于儿童票的购买，也是完全按照年龄标准执行。 您觉得公交、景区的儿童收费 应该如何合理制定？
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发表于 2019-3-4 10:04:15
