中共常州市金坛区第十三次代表大会隆重开幕

费家有女

　　 7月24日上午，中国共产党常州市金坛区第十三次代表大会在金坛控股会议中心隆重开幕，会议将认真总结过去五年工作，研究部署今后五年任务，动员全区各级凝聚共识、抢抓机遇、苦干实干，为实现在苏南板块快速崛起而奋斗！

    大会应出席党代表238名，因事、因病请假9名，实到代表229名,符合法定人数。大会主席团常务委员会委员狄志强、沈东、陈春洪、刘国新、王跃中、刘东升、陈锁龙、纪海平、朱柏松、李皓、朱建清、田杰亮在主席团前排就座。原四套班子老领导、退出领导岗位未退休的县处级干部、现任区人大、政府、政协领导班子中的非中**员领导、正科级非中**员领导干部、党组织关系不在金坛的垂直部门和驻坛部队主要负责人等同志应邀出席会议。

    沈东同志主持了大会。
    大会主席团常务委员会委员 沈东：“现在我宣布，中国共产党常州市金坛区第十三次代表大会开幕。请全体起立，唱国歌。”

       狄志强同志代表中共常州市金坛区第十二届委员会向大会作了题为《接轨常州主城区 推动发展新跨越 为实现在苏南板块快速崛起而奋斗》的报告。 报告首先对过去五年的主要工作和基本经验进行了总结。

       大会主席团常务委员会委员 狄志强：“五年来，我们在常州市委的领导下，团结带领全区各级党组织和广大党员、干部群众，围绕第十二次党代会确定的发展战略，特别是2013年区委作出的“常金一体、东扩南移、苦干三年、强基进位”的战略部署，同心同德，攻坚克难，开拓进取，圆满完成了经济社会发展的各项目标任务。”

    报告指出，过去的五年，我区综合实力显著增强。“十二五”末，全区实现地区生产总值525.5亿元，是“十一五”末的1.7倍，年均增长11.3%；实现一般公共预算收入36.2亿元，是“十一五”末的2倍，年均增长14.9%；实现工业开票销售收入701.1亿元，是“十一五”末的1.9倍，年均增长13.6%。特别是2013年以来，全区主要经济指标逆势上扬，增幅均位列常州各板块第一，苏南各县市区前列。
    项目引进有效突破。全区五年累计完成动迁500多万平方米，腾出100多平方公里可开发空间，累计签约引进项目超过400个，协议总投资超800亿元。
    城乡面貌日益改善。系统开展了100多项规划编制工作；五年总投资超150亿元建设了90多条、总里程超350公里道路；滨湖新城框架全面拉开，老城区功能不断完善；镇村面貌得到改善。
    改革创新持续深化。平稳完成撤市设区、行政区划、行政村优化工作。全区管理体制进一步理顺，积极推动政府机构改革与职能转变，金融服务体系进一步完善，科技创新能力得到增强。
    社会事业协调推进。创业富民、保障安民和政策惠民力度进一步加大，社会保障体系不断完善；5次蝉联“江苏省文明城市”。
    党的建设全面加强。创成全省村级“四有一责”建设先进县，村党组织和党组织书记“晋档升级”新模式成为全国基层党建创新典型案例。坚持党委总揽全局、党政齐心协力，支持人大、政协履行职责，统战、群团等工作得到加强。
五年来，我区积累了弥足珍贵的发展经验：一是立足实际谋发展；二是凝心聚力保落实；三是勇于创新求突破；四是千方百计惠民生；五是从严要求强队伍。
    大会主席团常务委员会委员 狄志强：“过去五年的实践证明，常州市委、市政府大力推进“四个西进”战略，我区主动融入“常金一体”格局，是金坛快速发展的战略机遇和重要动能。我们必须进一步深化战略格局，接轨常州主城区，推动发展新跨越。”
    狄志强指出，“接轨常州主城区、推动发展新跨越”，重点是要积极践行五大接轨发展战略。
    推动战略接轨，明确把金坛建成常州西部新区的现实发展目标。主动融入常州市总体发展战略，推进“无缝对接”，借助常州发展大平台，推动金坛发展新跃升。
    推动交通接轨，努力抓住新一轮铁路、公路大发展机遇，加密与常州主城区交通网络，推动联动发展。
    推动产业接轨，借助常州推进重大项目的东风，积极与常州主城区形成产业互补共赢态势，实现与常州主城区发展同质。
    推动城市接轨，坚持与常州主城区同标准目标，推进金坛城市建设和管理，并坚持与常州主城区错位发展、优势发展，将金坛打造为独具魅力的江南名城。
    推动民生接轨，对标常州主城区社会事业建设，加快推进一批教育、文化、卫生重点项目落地，补齐民生短板。按照“同城同待遇”的目标，统筹推进薪资福利、社会保障标准逐步与常州主城区接轨。
    通过践行五大发展理念，将金坛打造成苏南独具特色的现代产业集聚区、生态旅游休闲地、宜居宜业幸福城。
    大会主席团常务委员会委员 狄志强：“未来五年，对实现在苏南版块快速崛起至关重要，今后五年全区工作的总体要求是：围绕‘接轨常州主城区、推动发展新跨越’的总体战略，始终坚持发展第一要务，积极践行五大发展理念，深化推进“一城一区一山一水”发展重点，始终坚持党要管党，全面推进从严治党，注重发挥人的积极性、创造性，为实现在苏南板块快速崛起作出不懈努力。”
    根据这一总体要求，今后五年全区经济发展的主要目标为：“十三五”期间，全区工业实际投入超1000亿元，是“十二五”的2.9倍；到2020年，工业开票销售收入、一般公共预算收入、地区生产总值分别超2000亿元、80亿元、1000亿元，分别是2015年的2.9倍、2.2倍、1.9倍。
    为实现上述目标，今后五年，我区将重点把握六个方面工作：
    一、着力完善发展战略布局
    要深化推进“一城一区一山一水”发展重点，优化重点板块布局，全力推动金坛经济开发区、华罗庚科技产业园、金城科技产业园分别升格为国家级经开区、省级高新区和省级经开区；完善交通基础设施，加快实施南沿江城际铁路、连镇城际铁路南延、常溧高速北延、233国道、265省道、华城路东延、239省道儒林段改线、240省道改造提升等国省干线建设。加快推进金坛港、通尧线航道提升和金坛通用机场等工程建设，进一步完善大交通体系。深化规划指导开发，推进“多规合一”，实现一张蓝图干到底。
     二、持续推进“两个加快”
    加快项目引进、加快项目建设，是金坛未来发展的第一动力，是全区工作的第一任务。 要坚持“一切围绕项目转、一切围绕项目干”，瞄准新兴产业，依托龙头型项目，推动企业集群产业集聚；要进一步完善项目快速推进机制，促进项目快动工、快建设、快投产。要恪守“支持企业天经地义、服务企业关爱有加”理念，切实加强对企业的服务。引导和支持企业加大投入、转型升级、创新发展，充分发挥企业家在项目引进方面的积极作用。
    三、大力实施创新驱动战略
    要对照先进地区的经验，在加快实施投资拉动战略的同时大力实施创新驱动战略，强化企业创新主体地位，引进和培育高层次人才，大力推进“大众创业、万众创新”。
    四、加快建设精致生态城市
    坚持精致规划、精致建设、精致管理，加快新城建设，推进老城更新，强化城市管理，建设良好人居环境。
    五、全面推动城乡统筹发展
    要把镇村发展放在更加重要位置，加快新型城镇建设、加快农业转型升级、加快农村综合改革，促进城乡一体发展、共同繁荣。
    六、切实提升民生幸福水平
    要针对群众普遍的需求和期盼提供优质公共服务、加强社会管理创新、确保社会安全稳定，切实提升民生福祉。
    报告指出，全面加强党的建设事关金坛未来发展，未来五年要牢牢把握党要管党、从严治党的要求，把党的政治优势和组织优势转化为推动发展新跨越的强大动力。
    报告就未来全区党建工作提出了五点要求，
    一要加强思想政治建设。要以建设学习型党组织为引领不断完善学习制度，扎实开展“两学一做”学习教育。
    二要加强干部队伍建设。要确立德才兼备、任人唯贤的原则培养选拔干部并健全干部实绩考核评价办法。
    三要加强基层组织建设。要以改革创新的精神抓好基层组织建设，实现党的组织、党的工作和党员作用发挥“三个全覆盖”。
    四要加强党风廉政建设。要强化责任追究，完善改进作风建设长效机制，建立巡查工作机制，推动全面从严治党向基层延伸。
    五要发挥领导核心作用。要充分发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用，支持和保证人大、政府、政协、法院、检察院等依法依章独立开展工作，同时加强对统一战线工作的领导，为推动跨越发展争取更广泛的力量支持。
    大会主席团常务委员会委员 狄志强：“同志们，让我们在常州市委的坚强领导下，团结带领全体党员、全区人民，以锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，咬定目标不放松，凝心聚力抓发展，努力谱写跨越发展的美好篇章，努力实现快速崛起的美好蓝图，努力开创辉煌灿烂的美好未来！”

    纪海平同志代表中共常州市金坛区纪律检查委员会向大会作题为《聚焦监督执纪 坚守责任担当 为推动金坛发展新跨越提供有力纪律保障》的工作报告。报告指出，过去的五年是金坛党风廉政建设和反腐败工作深入推进、政治生态更加风清气正的五年。五年来，全区各级党组织和党员领导干部认真贯彻全面从严治党要求，管党治党责任得到有效落实，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的进展和成效。2011年6月以来，全区各级纪检监察组织共受理信访举报1108件（次），立案590件，查处副科级以上干部37人，党纪政纪处分580人，追究刑事责任61人，挽回经济损失3462万元。
    今后五年，我区将按照上级纪委和区委部署要求，坚持全面从严治党、依规治党，忠诚履行党章赋予的职责，加强纪律建设，强化党内监督，深化标本兼治，持之以恒落实中央八项规定精神，坚决遏制腐败蔓延势头，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，积极构建不敢腐不能腐不想腐的有效机制，努力建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍，不断取得党风廉政建设和反腐败工作新成效，为推动金坛发展新跨越、实现在苏南板块快速崛起提供有力纪律保障。

    纪海平强调：
    一要严明党规党纪、加强党内监督，严明政治纪律和政治规矩、保障重大决策部署贯彻落实、健全反腐倡廉法规制度。
    二要强化责任落实、勇于改革创新，强化责任追究，确保“两个责任”落地生根；开展巡查工作，实现巡察监督“全面覆盖”。推进派驻监督，发挥“派”“驻”权威优势。
    三要保持政治定力、构建长效机制，严防“四风”问题变异反弹回潮；与时俱进，完善改进作风建设长效机制。
    四要把握力度节奏、践行“四种形态”，以更加坚决的态度开展执纪审查工作。加大执纪审查力度、突出执纪审查重点、体现执纪审查特点。
    五要坚持执纪为民、深化专项治理，推动管党治党责任压力向基层延伸、加强对基层党员干部的监督和管理、坚决整治和查处侵害群众利益问题。
    六要聚焦主业主责、锤炼担当本领，以更加严格的标准加强自身建设。持续深化“三转”、夯实队伍基础、严格管理监督。努力推动党风廉政建设和反腐败工作迈上新台阶，为金坛谱写新篇章、实现新跨越、开创新未来作出新的更大的贡献！

不必句句煽情

但愿金坛会有新的发展吧

沈悦

为金坛点赞。。。。。

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