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马上就办
真抓实干
曾因工业化进程、外向型经济落后了半拍的金坛，被称为“苏南的苏北”。如今，一批批大项目纷纷落户、一个个园区建设如火如荼、一件件大规划次第展开，主要经济指标逆势飘红，增幅在苏南县市名列第一、全省位居第二。金坛市委书记范寿柏说，真抓实干，马上就办，金坛上上下下这几年蛮拼的，拼出了精气神，拼出了高效率，拼出了老百姓对党委政府的期待和信任。
书记在现场，
烧开不紧不慢的温吞水
我在现场，是金坛党委政府对客商的承诺。此言非虚。记者采访当天，市委书记范寿柏接待完上市企业考察团和记者采访，已是中午12点半。下午1点半，他又马不停蹄赶到金远药业，为企业扩建项目现场办公。而在当天上午，金坛开发区项目小组已经准备好问题解决方案，与书记在项目现场汇合。
金坛人深知，适应新常态不能不紧不慢煮温吞水，处在工业化中期和转型升级互动并进的阶段，尤其要注重通过新型工业化带动地区经济和社会发展，并从传统发展模式向创新驱动转型，“在宏观经济不景气的背景下，只要抓住了项目就抢抓到了发展先机；在企业投资欲望不强烈的情况下，能争取到的项目一定是好项目”。金坛根据产城融合、以产兴城、以城促产的思路，集聚集约理念，整理发展空间。近两年来，全市共签约各类投资项目339个，总投入达728亿元。
金武路亿晶大道南侧，总投入85亿元的众泰汽车项目现场，一副对联提振人心——众志成城齐心协力助金坛发展，泰行天下实业报国图智造升级。“6.6万平方米冲焊联合厂房已经封顶，大量设备即将进场。”涂装、联合站房等施工现场， 500多名施工人员正在与时间争速度。从签约到开工仅100天，众泰创下了金坛工业发展史上招引龙头项目洽谈时间最短、进场速度最快、单个项目体量最大的3个“历史之最”。众泰金坛项目指挥部副总指挥朱琛琦记得，“去年5月6日签约当天，我和17位同事就留下来成为先头部队。”签约当天下午，金坛就从项目服务中心、规划建设局、科技经贸局和市发改委抽调人员，组成服务小组，办公室就设在项目现场，全程跟踪。在指挥部的近十个部门，挂图作战，工作日结日清。工作人员点击手机微信，部门、领导和团队3层微信工作群实时上传工地信息，即使远在千里，也能“一键掌握”。
现场流程图，
背后有快节奏的制度设计
“我们一起奔跑吧”。走进金坛开发区管委会，宣传标语让人感受到一股企业化、团队化的DNA基因。各个事业部墙上张贴的项目流程图，实时通报每个项目的推进进度，像一个争分夺秒的交易大厅。金坛开发区管委会副主任李俊以“蓝色星球”项目为例，向记者介绍这“一张图”背后的制度创新。流程图围绕项目审核、论证、签约、落地、竣工全流程，倒排任务节点，集纳了项目前期工作组、现场服务组、项目方负责团队，协同国土、供电、科技、经贸、规划建设、工程计划、服务单位等多个部门，节点细化到具体负责人，标红的时间点只能提前不能推后。“好比击鼓传花，花到了你手上，就要一环扣一环传递出去。”
相互调节、直接监督、工作流程标准化、工作输出标准化、员工技能标准化。这是管理思想家明茨伯格在《卓有成效的组织》一书中提出的管理学精髓。如今，这本书作为“好书推介”醒目地放在管委会分享区。从这本书说开去，金坛市委常委、开发区党工委书记沈新峰认为，“马上就办，要向改革创新要红利、要活力。开发区要探索企业化、扁平化、高效化的管理机制，把服务当成产品，从长效管理上消除效能盲区，要经得起市场和客户的检验。”
机构改革，打造设立“部门长-处长-专员”三级战斗编组。职能部门相近的部门、业务范围趋同的事项集中，细化97项制度清单。部门从18个减少到7个，人员总数减少近20%，领导职数压缩一半以上。
关注过程，按照价值链思维梳理流程提高效益，绘制了14个跨部门协同大流程图以及107个内部作业小流程图，形成合力。记者看到，“金目标”网上管理平台每天都会提醒各个“任务清单”的进展，每位员工每天必须上传详细的工作日志，“项目节点逾期率不能超过5%。”“施工便道完成；基槽开挖完成60%，督促项目方完成审图手续……”工程计划部蔡昊正在负责推进总投资23亿元的福坛汽车项目。他的工作日志中，详细记录了项目推进的工作进展、参与部门和问题备注，并对问题进行了备注和流转。
动力传递，“马上办”还要“办上马”
以往，火车跑得快，全靠车头带。而动车组最大的革命就是打破了传统动力模式，让每节车厢都有动力，这个“动车理论”被金坛应用于区域发展之中。“动车跑得快，节节都要快。动车理论应用到发展之中，就是要以发展论英雄，在科学发展的轨道上，让所有行政主体的作用充分释放成发展动力，众志成城合力快速推动“金坛号”向前。
金坛人认为，不仅要马上办，更要办上马。这不仅是办好、办妥某一件事，更是政府效能、政府服务、政府诚信的体现。金坛市长狄志强在江浙企业领袖圆桌会议上结识了企业掌门人。此后，狄志强三顾茅庐，诚意接洽；一家企业负责人考察了长三角10多个城市，抱着试试看的心态联系了金坛。没想到，他们人在途中，相关招商人员已在高速入口等候；从原始状态到园区形态到发展质态，金坛以一个开发区和六个镇工业集中区的“全域一体”思路集中发力。金城镇只用一年左右时间完成新工业集中区基础设施建设，已有38个工业项目签约入园；朱林镇金西国际工业城的研发大楼、生产车间拔地而起，总投资10亿元的3D打印纳米材料项目落户；道路高效率扩建改造，立体交通新格局轮廓初现；安置小区建在城市黄金地带，稳中求快抓进度；生态、城建项目齐头并进扮靓城市；金坛全市上下正把人心和注意力高度集聚到加快发展上。
互动并进，双管齐下，双轮驱动。金坛已锁定了“一城一区一山一水”四大板块谋求转型突破。“一城”，即按照产城融合的思路以产兴城、以城促产；“一区”，即以经济开发区和各镇工业集中区为主战场，加快培育优势产业和新兴产业；“一山”、“一水”，即把金坛的茅山、长荡湖等山水资源转化成现代服务业发展优势，建设长三角地区最具人气的旅游、观光、休闲、度假、运动、养生的度假胜地。在金坛决策层眼中，金坛的“一城一区一山一水”，孕育着美好的无限向往和生机。只争朝夕，真抓实干，这颗苏南明珠将更加璀璨夺目。
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发表于 2015-4-20 09:34:54
发表于 2015-4-20 10:18:11