2013年城市管理（行政执法）局党委党建工作实施意见

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各党（总）支部，局属各单位、机关各科室：   
2013年，局党委党建工作的总体要求是：坚持以科学发展观为指导，深入学习贯彻党的十八大精神，紧扣“加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设”主线，围绕市委市政府“常金一体、东扩南移、苦干三年、强基进位”的目标任务，不断推进城管党的思想、组织、作风、制度和党风廉政建设，动员和组织广大党员干部为“苦干三年、强基进位”作出更大贡献。
一、以思想理论武装为主线，扎实推进党员干部思想政治建设
     1．认真抓好党委理论中心组的学习。严格落实党委理论中心组学习相关要求，做好学习计划安排、活动组织、学习记录、总结考评等工作，建立健全述学、评学、考学机制，开展领导干部“走上讲台、宣讲理论”活动，切实把党员干部的思想统一到党的十八大的要求上来，把行动统一到市委、市政府的各项决策部署上来，充分发挥党员领导干部理论学习的示范引领作用，以领导干部、机关科室为重点，开展广泛深入的调研活动，局级领导要认真开展“学习贯彻十八大精神，加快推进基本现代化”专题调研活动，科室长每人完成一篇理论调研文章，带动城管系统党员群众的学习热情，推动党委理论中心组学习的不断深化，努力争创学习型领导班子。
     2．大力推进学习型党组织建设。认真总结近年来建设学习型机关、学习型党组织的经验。结合城管系统党员干部的实际需求，进一步引导党员干部深入学习科学发展观和党的十八大精神、党的路线方针政策、国家法律法规、党史党章，广泛学习现代城市管理所需要的政治、经济、文化、科技、法律、社会等方面知识，把学理论与学知识、学法律、学技能紧密结合起来。促进广大党员干部特别是领导干部牢固树立党章意识，认真学习党章，严格遵守党章。切实加大干部教育管理力度，积极参与“周末课堂”、“金沙大讲坛”、“学习日”等活动，坚持党员冬（春）训、集中培训、专题教育、自主学习等有效方式方法，利用“1+1+1”的学习模式，组织不同层次、不同专题的基本业务技能培训和法律培训。
     3．深入开展主题教育活动。结合第四届金坛读书月活动和道德讲堂等活动，以“强化作风建设、提升工作效能、推优城市管理”为主题，在全系统深入开展主题教育活动，具体开展“学习十八大”心得体会、知识竞赛，“五走进、五听取”活动，廉政教育活动，结案后走访服务活动，执法人员作风纪律教育整训活动，“百姓体验城管”活动，部门义务劳动活动，“爱岗敬业、执法通业务、环卫技能竞赛”活动，“学法律、会说理、能办案，争当执法能手”活动，“城管系统好人事迹宣讲”活动等十大活动，努力打造热爱学习、勤于思考、作风扎实、业务精湛的一流执法队伍，进一步推优城市管理。
二、以创新基层党建工作为着力点，切实发挥党组织党员先进性
     1．努力提高党组织领导班子建设水平。按照抓班子、带队伍、促工作的思路，不断增强党组织领导班子的大局意识、服务意识、责任意识，深入开展“好班子”创建活动，激发党组织的内在动力和活力，以朝气蓬勃、奋发有为的精神状态，引领党员干部群众在服务大局中充分发挥主观能动作用。拓宽选人用人视野，探索建立基于胜任力要素的干部选拔任用机制，提高选人用人公信度，积极推行中层干部竞争上岗、轮岗交流等干部人事改革制度，严格干部监督管理，激发中层干部的进取意识和工作活力。
     2.进一步夯实组织建设基础。深入推进“三级联述联评联考”，进一步健全基层党建工作责任制。切实加强党内民主，优化组织设置，不断深化党务公开，积极保障党员主体地位和民主权利。大力推行“阳光党务”，按标准、按要求收缴党费，收缴情况及时上墙公布。严肃党员领导干部双重组织生活制度，加强党员领导干部民主生活会的日常管理。认真落实党员定性定期分析制度，改进民主评议党员工作。完善教育管理长效机制。坚持和完善“三会一课”制度，创新形式和载体，提高党内组织生活的实际效果。坚持公示制、票决制、责任追究制等制度，认真做好发展党员工作。
     3.扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照上级组织部门的统一部署，紧扣“三解三促”和“一进三促”活动主题，以改进机关作风为切入点，以服务发展、服务基层、服务群众为重点，推进和深化“五走进、五听取”活动，采用进企业、进乡镇、进社区、进学校、进家庭等形式，深入了解社会各界对城市环境的要求和目前存在的问题，加强联系沟通，听取社会各界对城市管理的建议意见，共同研究对策，努力提高城市管理水平和市民文明程度。重点抓好党员服务建设，整合服务资源，完善服务体系，拓展服务内容，创新服务手段，向各类管理对象特别是弱势群体，开展便企、利民服务，引导管理对象遵守城市管理相关法律法规，真正做到心系群众、利为民谋。深化结对帮扶、和谐共建活动，积极开展与企业、社区、村党组织结对共建和帮困助学活动，研究探索结对帮扶困难群体、在职党员进社区、党员志愿者、党员服务队等方式方法，彰显城管党组织和党员干部的先进性。
     4．切实加强对统战、双拥、老干部和群团工作的领导和指导。认真学习贯彻中央和省、市委关于统战工作有关文件精神，积极开展“同心实践活动深化年”活动，不断加强统战工作。认真落实各项双拥政策法规，深入双拥宣传教育，不断强化党员干部双拥意识。加强老干部管理工作力度，加强城管系统老干部党支部建设，坚持走访慰问，不断提升服务水平。坚持“党建带三建”，切实加强对工、青、妇等群团组织工作的领导和指导，充分发挥群团组织在推动科学发展中的桥梁纽带作用，积极支持他们发挥各自特点和优势，开展符合城管干部职工身心需求的活动，充分运用“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明示范岗”等创建载体，更好地发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的重要作用，实现党的建设与各类组织建设的“双赢”。
三、以能力作风建设突破为重点，着力打造群众满意城管
     1．大力开展反腐倡廉教育，推进党风廉政建设。认真贯彻落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，建立并完善党风廉政教育长效机制，在全系统营造浓厚的廉政文化建设氛围。认真抓好《关于进一步落实“三重一大”事项集体决策制度的意见》的贯彻落实，探索建立重大事项票决、决策失误纠偏和责任追究等制度。认真贯彻落实中央《关于党员领导干部报告个人有关事项的规定》和《廉政准则》，督促党员领导干部自觉执行规定的各项要求。严格执行主要负责人“四不直接分管”制度，强化权力运行监督。严格落实“一岗双责”要求，明确职责分工，切实管好班子、带好队伍。加强对政府投资项目的管理和监督，确保资金安全使用、项目顺利实施。加强反腐倡廉教育基地和廉政文化示范点建设，深入开展“提能问效、忠诚履职”主题实践活动。各党（总）支部要认真开展明察暗访，主动纠正科室和单位不正之风，打造风清气正城管软环境。
     2．不断改进工作作风，提升服务效能。大力弘扬真抓实干、敢于担当、艰苦创业、狠抓落实的作风，推进精简会议文件、工作简报，切实加强调查研究和优化文风会风，深入一线了解真实情况。以开展争创“星级服务科室”创建项目为载体，积极完善“岗位责任制”、“AB岗工作制”、“首问负责制”、“一次性告知制”、“服务承诺制”、“限时办结制”、“否定报备制”等服务制度和举措，不断提升服务品质。继续深化“三集中”、“三到位”工作，进一步推动行政权力网上公开运行全覆盖，加强行政执法事前监督和事后执行的监管，细化、量化标准，规范行政执法自由裁量权，完善行政执法回访制，并不断提高回访率。继续开展“三解三促”、“一进三促”活动，进一步拓展“城管进企业、进社区、进校园、进乡镇、进家庭”等活动内涵，局广告科、服务窗口、环卫处和执法大队要走进企业、社区和学校，通过走访、发函、座谈会等形式，开展问卷调查和民意测评，了解民情，倾听民声，排查问题，认真整改，不断强化服务意识，提升服务效能。继续开展党员干部义务劳动日活动。继续实行机关干部蹲点跟班制，不断改进和优化管理模式，推动市容管理水平的提升和机关工作作风的转变。
     3．着力打造群众满意的城管新形象。认真组织，精心策划，全方位、多角度、大密度、多渠道地宣传城管和行政执法工作，展示城管队伍新形象。充分发挥“两台两报一网络”媒体作用。同时注重利用金坛网、金坛山水网等网络，加强与网民的交流，利用“12345”、“政风热线”、“89关注”、“12319”城管热线增进与市民的沟通，强化与社会各界的互动与反馈。认真办理人大代表建议和政协委员提案，做到件件有回音、事事有落实。从城市管理的角度出发，努力搭建与市民群众和社会各界的沟通桥梁，营造“金坛是我家，管理靠大家”的浓郁氛围，为城市管理的新发展创造强大的舆论支持和公众参与环境。积极培育城管思想文化、制度文化、文体文化，牢固树立“为人民管理城市，创人民满意城管”的思想理念，坚持制度管人、制度管事，扎实开展丰富的文体活动，切实增强城管队伍的凝聚力、战斗力。
二〇一三年三月一日

米粒饭

呵呵..

SZJ2020

必须赞一个。。。

悦悦

有点意思。。。