金坛市慈善总会2012年度慈善资金募集使用管理情况专项审计调查结果公告

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　　金坛市审计局
　　审计结果公告
　　2013年第1号
　　（总第12号）
　　金坛市慈善总会2012年度慈善资金募集
　　使用管理情况专项审计调查结果
　　（二〇一三年五月二十三日公告）
　　根据《中华人民共和国审计法》第二十三条的规定，金坛市审计局对金坛市慈善总会（以下简称“慈善总会”）2012年度慈善资金募集使用管理情况实施了专项审计调查。现将审计结果公告如下：
　　一、 被调查事项的审计情况
　　1.2012年度慈善资金收入总计2622.60万元。
　　（1）2012年度机关事业单位捐赠收入合计1211.56万元，其中：总会627.96万元，分会583.6万元（金城镇109.09万元、儒林镇40.25万元、尧塘镇103.31万元、直溪镇66.35万元、朱林镇49.77万元、薛埠镇75.22万元、指前镇64.56万元、开发区75.05万元）。
　　（2）2012年度定向捐赠收入合计715.6万元，其中：省慈善总会瑞华助孤10.1万元，尧塘镇各企业定向捐赠76.21万元，省慈善总会张明教育基金17.8万元，华城房产开发公司等单位定向捐赠指前镇20.37万元，常州现代通讯光缆定向捐赠尧塘红旗村19.4万元，常州金浩绝缘定向捐赠建昌圩爱心基金40万元，亿晶光电定向捐赠新疆乌恰县100万元，尧塘镇各企业定向捐赠尧塘道路建设11.64万元，孙文、时国友等定向捐赠市二院10万元，康泰氟化工公司定向捐赠诸葛八阵图修复10万元，常州市慈善总会定向捐赠30万元，盘固水泥定向捐赠医学会60万元，省慈善总会资助明珍学校30万元，建昌圩爱心基金会定向捐赠191.06万元，其他各企业单位和个人定向捐赠89.02万元。
　　（3）2012年度冠名捐赠收入合计535万元，其中：广东志成冠军公司助学基金100万元，江苏力合粘合剂公司蔡炳照大爱基金15万元，江苏华兴电子公司助学助困基金10万元，江苏瑞华电子公司助学助困基金10万元，华达房地产开发公司老龄事业基金50万元，华盛天龙助学基金50万元，荀姚光彩基金200万元，晨风工友爱心基金100万元。
　　（4）2012年度利息收入合计159.83万元。
　　（5）2012年度其他收入合计0.61万元。
　　2.2012年度慈善资金支出总计2019.89万元。
　　（1）2012年度专款支出（捐赠支出）合计1985.25万元，其中：总会捐赠支出528.76万元，分会捐赠支出413.88万元，冠名捐赠支出327.01万元，定向捐赠支出715.6万元。
　　全年捐赠支出1985.25万元按用途分类：用于助学342.26万元，助医623.82万元，助困264.85万元，助老56.91万元，助残4.85万元，助孤10.1万元，赈灾42.1万元，公益事业604.47万元，其他35.89万元。
　　①全年慈善总会、分会救助支出942.64万元：助学126.5万元，助医488.05万元，助困227.1万元，助老40万元，助残0.46万元，赈灾42.1万元，其他18.43万元。
　　②定向捐赠支出715.6万元：助学61.16万元，助医38.87万元，助困6万元，助孤10.1万元，公益事业599.47万元。
　　③冠名支出327.01万元：助学154.6万元，助医96.9万元，助困31.75万元，助老16.91万元，助残4.39万元，公益事业5万元，其他17.46万元。
　　（2）2012年度办公、宣传等业务支出34.64万元（其中：人员支出24.71万元，办公、宣传业务支出9.93万元）。占当年总支出的1.72%，低于国家规定10%标准的8.28个百分点。
　　3.2012年度市慈善总会事业基金、专用基金转入使用情况。
　　（1）事业基金（慈善发展基金）
　　期初余额 4382.88万元，其中：总会2164.83万元，各分会2218.05万元；
　　本期收入分配转入 363.41万元（总会168.87万元，各分会194.53万元）;
　　期末余额4746.28万元，其中：总会2333.7万元，各分会2412.58万元（金城镇465.43万元，儒林镇162.51万元，尧塘镇376.42万元，直溪镇322.92万元，朱林镇174.83万元，薛埠镇315.69万元，指前镇224.71万元，开发区370.07万元）。
　　（2）专用基金（慈善公共救助基金）
　　期初余额1802.17万元，其中：总会720.44万元，各分会720.98万元，冠名捐赠360.75万元；
　　本年收入分配转入1073.99万元（总会476.93万元，各分会389.07万元，冠名捐赠207.99万元）;
　　本年使用942.64万元，（总会528.76万元，分会413.88万元）。
　　期末余额1933.52万元，其中：(1)总会668.61万元;(2)各分会696.17万元（金城镇91.71万元，儒林镇32.52万元，尧塘镇116.93万元，直溪镇41.41万元，朱林镇58.73万元，薛埠镇137.42万元，指前镇59.48万元，开发区157.97万元）;(3)冠名捐赠568.73万元（华盛天龙助学基金31.55万元，周氏志成冠军奖学助学基金168.46万元，华兴电子助学助困基金-4.9万元，瑞丰电子助学助困基金13.2万元，阳光爱心救助基金13万元，共青团爱心基金33.58万元，晨风工友爱心救助基金89.1万元，港华助学基金0.1万元，华达老年基金43.91万元，蔡炳照大爱基金6.09万元，荀姚光彩基金174.64万元）。
　　二、 审计调查评价
　　审计结果表明：2012年度，慈善总会在市委、市政府的正确领导下、在社会各界的大力支持下，慈善总会秘书处努力工作，组织开展了多种形式的救助活动，在救助困难群体、缓解社会矛盾、弘扬了扶危济困、乐善好施的优良传统。充分了解、掌握慈善对象的实际困难，并对慈善救助报告及时审批，及时发放慈善救助款，不断提高慈善事业的公信度，进一步提高了我市全社会的慈善意识，促进了我市经济发展和社会和谐建设，取得了良好的社会效益。
　　审计认为，市慈善总会提供的会计资料基本真实地反映了2012年度的财务收支情况，财务收支基本符合国家现行财经法规和《金坛市慈善总会章程》及《金坛市慈善总会资金使用管理办法》的有关规定，内部控制制度基本健全有效，对慈善资金的救助项目、对象、标准严格把关，但在慈善资金（定向捐赠）支出结构方面尚需进一步完善。
　　三、 审计建议
　　1.要进一步完善慈善资金募集、救助、监管机制，提高慈善管理人员管理水平和能力。
　　2.要进一步加强对各分会的指导、监管工作，规范慈善业务操作流程。
　　3.为了规范慈善资金会计核算，提高会计信息质量，建议执行《民间非营利组织会计制度》，改进定向捐赠收入核算方法。

米奇麟

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