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中国常州网讯 携带牲畜、犬猫等活体动物乘车，辱骂、殴打或者妨碍驾驶员正常行驶，擅自操作公共按钮、开关装置……从3月1日起，常州公共汽车将对这些行为说再见。如果出现这些行为，公共汽车客运经营企业从业人员应该及时制止；制止无效的，报告公安、城市管理等相关行政主管部门依法处理。 这是《常州市公共汽车客运条例》（以下简称《条例》）的明确规定。在今天（27日）下午召开的《条例》政策解读发布会上，市交通运输局发布了该《条例》，该《条例》将于3月1日正式施行。 公共汽车是政府为社会公众提供基本出行服务的社会公益性事业和重大民生工程。近年来，我市经济社会快速发展，城区面积和城市人员不断扩大，各类机动车保有量急剧增加，城市道路交通拥堵严重，对公共汽车客运提出来更高的要求，公共汽车客运服务水平与市民公交出行需求之间的矛盾逐渐增大。 为了缓解矛盾，促进我市公共汽车客运事业的快速发展，《条例》应运而生。《条例》是我市拥有地方立法权后第一部关于交通运输方面的地方性法规，为确保起草质量，市交通运输局成立了立法起草工作小组，充分借鉴、吸收了杭州、上海、哈尔滨、广州等地和省内南京、无锡、苏州等地公共汽车客运管理方面的立法经验，多次召开不同层次、不同范围的座谈会，广泛征求各方意见，反复研究修改后，形成了送审稿。 《条例》坚持公交优先、绿色出行、安全出行的理念，对公共汽车客运规划建设、运营服务、运营安全以及监督管理活动等方面进行了全面规范。 一是理顺公共汽车客运的管理体制。公共汽车客运发展是个系统工程，从政府管理层面就涉及交通运输、规划国土、城乡建设、公安、财政、价格、应急等许多主管部门，通过立法，理顺各相关部门职责，建立相互衔接的协同配合机制，共同推进公共汽车客运事业的发展。 二是推进公交优先城市发展战略的落实。通过细化公共汽车客运发展在规划、用地、资金等方面的相关规定，突出资金投入、规划建设、土地划拨、路权保障的优先，发挥公共汽车作为城市大容量服务方式的优势，助力交通拥堵的缓解以及空气质量的改善。 三是从源头上保障公共汽车客运服务设施的建设和管理。制定公共汽车客运服务设施配套建设规范，并将其纳入道路和建设项目的规划条件和设计方案中，从源头上解决因港湾式停靠站、首末站等设施配建不到位，导致部分线路运行部顺畅、换乘不方便等问题。 四是立足服务公众、保障乘客权益，规范运营企业的服务。明确运营企业应当按照相关部门制定的服务规范提供服务；关注特殊群体的权益；鼓励运用现代科技，为乘客提供高质量的服务。提出通过满意度测评等公众参与方式，加强对运营企业服务的监督。 五是围绕保障安全、营造良好的乘车环境，规范乘客的乘车行为。如强调乘客不得有辱骂、殴打或者其他妨碍驾驶员正常驾驶的行为，并明确了驾驶员的处置办法。针对我市BRT特有的公交形式，规定禁止违反规定进入公交专用道或者不经专用通道进出快速公交封闭式站台等。 《条例》的制定实施将有助于从源头上改善交通拥堵和空气污染，调控城市交通需求总量和出行结构，进一步提升服务品质，不断满足人民群众对出行服务的新需求、新期待，让更多群众享受到平等、快捷、安全、方便、舒适的交通出行。
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发表于 2019-2-28 14:17:21
