春风化雨润心田

稻草人的梦

　　编者语：最近，中央出台了被人们称之为“高含金量”的一号文件，它对于推进农业结构调整，繁荣农村经济，促进农民增收，具有重大的意义。为此，本版特约了有关稿件，着重探讨一号文件的出台，将会给农民带来怎样的实惠。

　　新年伊始，党中央、国务院以１号文件下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，这是新中国成立以来的第一次，充分体现了党中央、国务院对农民增收问题的高度重视，体现了我们党以人为本的执政理念，也反映了广大农村工作干部和农民群众的强烈愿望。

　　记得１９８２年１月１日**中央发出了第一个１号文件，它突破了传统的“三级所有、认为基础的体制框框”，明确指出：“包产到户、包干到户或大包干都是社会主义的责任制”，农业生产种什么、种多少、怎样种完全由农民自由作主，还权于民，开辟了农村经济体制改革的新局面，极大地调动了农民的生产积极性。广大农民欢呼：“大包干，最简单，直来直去不转弯，缴足国家的、留下集体的，余下来都是自己的。”当年农村到处传颂“大包干”是“政策好、天帮忙、人努力、多打粮，只要政策不变化，国家年年都要盖粮仓，农民家家户户建新房。”

　　今年１号文件重点是解决农民增收。在政策意见２２条之中讲的都是三农的事，增加对农业农村的投入，加快基层设施建设，加大扶贫开展的力度，建立对种粮农民的补贴制度，直接增加农民收入、减轻农民负担，逐步降低农业税税率，充分体现了对农民要“多予、少取、放活”的方针。１号文件指出：进城就业的农村劳动力已经成为产业工人的重要组成部分，给了农民平等的权利。对于农民的增收是既考虑到了眼前，又考虑到了长远；既考虑到农业内部，又考虑到了农业外部的增收。让人们深深感到党和政府视“三农”为重中之重，替农民想得无微不至，是真诚关心农民、真诚对待农民、真心帮助农民，充分体现了“以人为本”的发展观。正如许多人说的，今年１号文件“含金量高”，为农民还来了又一个“春天”，这是千真万确。

　　农民是发展农业生产的主体，有了广大农民的生产积极性、农业生产就有了希望。“立春”节气已过，目前正当春耕时节，广大农村工作干部，农民兄弟要积极行动起来投入春耕生产。我们相信，既然贯彻１９８２年的中央１号文件夺取了连继多年的农业大丰收，随着学习、贯彻、落实今年的１号文件，也必将出现持续的农民大增收。





作者：常挺芳

金坛人才

呵呵..

秋水依旧

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