金坛企业家善举收养30多位“失依儿童”，却遭遇“身份难题”

转身丿背影朦胧

金坛市西城区有个“向日葵护苗之家”，金坛企业家袁顺清将自己原本的企业交给子女，把30多个“失依孩子”当做自己的孩子在照看，“这些孩子虽然都有家人，但是实际上因为种种原因已经丧失了抚养孩子的能力，他们都是失依儿童。”

    然而，尽管这个“失依儿童之家”是依托金坛市检察院青年志愿者服务队成立，但是合法性却成了现在袁顺清需要考虑的最大问题。针对这个问题，扬子晚报记者前天也采访了民政部门。





   名词解释
    失依儿童

    失依儿童指由于各种原因失去生身父母和其他具有亲情关系的成年人正式照顾的16岁以下儿童。他们或是由于父母亡故，或是由于法律原因不能与自己的父母共同生活，抑或是其他各种原因无法得到成年人的正式照顾，只能由社会中的他人或是机构支持才能维持自己的生活。

    国家规定可以享受孤儿补贴的，是父母双亡的孩子。由于父母一方健在或者有法定监护人，这些孩子因种种原因无人抚养，却享受不到国家每年给予孤儿的生活补贴。

    投资五十万建起“向日葵护苗之家”

    这个让袁顺清倾注心血、投资五十万却遭遇“身份难题”的“向日葵护苗之家”位于金坛市西城区，楼下就是袁顺清自己的企业，在他简陋的办公室墙壁上就挂着一块注明“向日葵护苗之家”名称的牌匾，孩子们就生活在这栋建筑的二楼。

    不锈钢的栅栏，左侧墙上是孩子们每天的食谱，记者翻看了一下后发现，几乎每天的食谱都不一样，尽管每天的菜金有多有少，但基本能够保证有荤有素，做到营养均衡。进入护苗之家的真正区域，一名看上去只有三四岁的小女孩站在走廊上看着进门的记者和袁顺清，不闪躲也不热情，袁顺清告诉记者，这个孩子家里只有个老奶奶，年事已高，刚把她送过来没几天，“今天好一点了，刚来的时候天天哭、不合群，现在也不愿意午睡，就让她自己在几个房间里闲逛。”此时，两名女性工作人员正在寝室看护着另外三十二名孩子午休。

    今年8月22日，“向日葵护苗之家”由金坛市检察院青年志愿者服务队、金坛市闻名农副产品有限公司共同成立。

    想把好事做下去却遇到难题

    “原来的厂给了儿子，前面的铺面给了妻子，现在我自己做农产品，一年也有一点收入，实在钱不够花了，就把原来自用的店面租出去，换钱花……我想把这事做下去，哪怕出去借钱、哪怕用我的存下来的棺材本，也要坚持下去。”袁顺清并不避讳某些来自质疑的声音：“名气做起来，农产品销售带起来，这些收入我能帮助更多人。”而根据当地媒体的报道，袁顺清其人一直崇尚助人为乐，从1999年至今他一直致力于慈善公益事业，仅每年用于敬老上的资金就达10万多元，逢年过节都要装上满满一大车礼物前往金城镇后阳敬老院和薛埠镇敬老院，看望那里的100多名孤寡老人。

    “33个孩子在我这里，吃饭、睡觉、购买新衣、看护的老师等等，都不收一分钱，这些钱都是我来出，这些孩子真的可怜，有时候我走进他们中间，听他们喊一声爷爷好，真觉得挣钱没那么重要……”抱着进门时不愿说话的女孩，袁顺清这样告诉记者。

    但是在“向日葵护苗之家”成立仅仅几个月后，袁顺清意识到这里要存在下去，遇到了极大的困境：合法性。

    他想让这个地方真正正规地运作起来，所以希望建立一个完整的机构，可是在此过程中他发现了除机构外的更严重的问题：“到有关部门一问，说要登记，可是怎么登记、需要哪些条件，我都不知道，去问民政局，说要问教育局，到教育局一问，说我们不是教育机构，管不了这事……”这下袁顺清犯难了：没有登记办证，这么个看护着几十个孩子的场所到底合不合法？怎么才能合法地存在下去？“要怎么做？不合标准我可以改，只要告诉我哪里不达标，花多少钱我都可以改！”

    民政部门称登记缺乏相关依据

    对于袁顺清遇到的困局，金坛市民政局方面认为从法律依据上面来说，向日葵护苗之家事实上缺少生存的合法空间。该局一名官员在接受扬子晚报记者电话采访时坦言，尽管袁声称的是只提供看护，但实际上他已经招聘了“老师”，并且在实际行为上有了教育性质，因此应该是教育部门负责审批；而在民间组织登记方面，涉及的根本问题还是主管部门的问题：“如果说它（向日葵护苗之家）是儿童福利机构，那么里面的孩子就该送到政府的儿童福利院，但其实这些孩子都能找到监护人，何况在民间非营利机构中没这一项；如果说它是社会救助机构，那么我可以说现在全国都没有一家由私人投资的类似机构，我们也没有找到相关的审批依据。”

    这位官员认为，只要具备主管部门和各项安全设施达标，民政局就可以予以登记，“主管部门方面：从未成年人保护工作上来说，检察院适合；教育性质上来说，教育局适合。”不过他也一再强调，袁顺清所为确是善举。

    这个全省首个“失依儿童之家”前途如何？

半夏乍暖

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泪随雪一起纷落

大爱之家啊！！！

城市

这些孩子真可怜，但是有他们在感觉更温暖啊

简单最好

希望这些孩子尽快找到家人吧，给他们一个自己的家

忧国忧民

我觉得可以成立一个基金会，来照顾这些孩子

家有极品亲戚

以后这些事也可以联系我们，大家一起出一份力啊

良辰美景

泪随雪一起纷落 发表于 2014-12-15 11:24
大爱之家啊！！！

但是他这种做法等不到儿子和妻子的谅解啊！

芝士蛋糕

一个人得到一些东西的时候也在失去一些东西

康熙走了

这个确实是个值得考虑的问题