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常州市金坛地税局通过设置科学的评估指标体系,借助信息化手段,对税源进行动态监控,将纳税人目前大量存在的非主观性偷逃税款的错误和问题及时消除在萌芽状态,从而提高税源监控能力和水平,促进税收征管质量和效率的提高。
一是建立良性互动机制。统筹考虑税源管理的分析、评估和实施三个不同环节,优化管理流程,在内部构建信息共享、良性互动、有机统一的工作格局;在税收分析、纳税评估和税务稽查三者之间建立起有效的信息共享和双向反馈机制,形成一个以税收分析指导评估和稽查,评估为稽查提供有效案源,稽查保证评估疑案的有效落实,评估与稽查反馈结果改进评估分析和税收分析工作的机制,及时发现征管中存在的问题,找出薄弱环节。
二是拓宽信息来源渠道。协商政府各相关部门建立涉税信息交换协作机制,实现与工商、国税、发改、住建、公安、银行等二十多个政府部门、社会组织和单位定期交换涉税信息;依靠地方政府部门实行综合治税,积极取得当地政府及其行业管理部门的支持,通过相关政府部门和行业管理部门广泛搜集各类与税收相关的信息,拓宽评估信息的来源和采集渠道。
三是完善纳税评估方法。用税收财务分析指标确定指标预警值,建立综合评估分析指标集,将被评估企业各指标值逐一比对,从多方面对企业申报数据的合理性做出评析;利用数学模型技术模拟企业经济运行实际情况,估算企业税基和企业应纳税额的总量,根据估算税额和企业实际缴纳税额的差值及差异率来筛选疑点对象,逐步实现指标分析与模型分析的有机结合,提高评估结果的准确性
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