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昨天下午，南京紫金山庄，南京、扬州、芜湖、马鞍山等8市市长同时按下按钮，启动南京都市圈规划编制。
连续五届市长峰会，南京与周边7城市签署了一揽子合作发展协议：从最初的交通旅游对接，到近年来文化、产业、市场以及公共服务的共建共享，再到今年提出“加强规划衔接，共绘发展蓝图”，城市协作一步步走进“深水区”，南京都市圈正越画越圆。
南京市副市长陈刚介绍，南京都市圈协作目前正从基础设施共建、产业协作过渡到公共服务共享。具有都市圈互通功能的智慧系列卡发行总量突破900万张，南京、扬州、淮安互联互通每日超过2.3万笔，马鞍山、芜湖、滁州技术标准统一及相关试点正全面展开。免费发放的“南京都市圈旅游一卡通”、“南京都市圈旅游消费一本通”、“南京都市圈旅游交通图”等，更让两省八市的游客都成了“老乡”，宁镇扬公园年卡互用，市民花300元可游览三市23个景点。而都市圈医疗机构部分医学检验、影像检查结果有条件互认，则让患者避免了重复检测、花冤枉钱。
但都市圈协作也有“遗憾”。据介绍，在各市“十二五”规划中，化工、钢铁、汽车、装备制造等产业同质化程度达到2/3，新材料、新能源等新兴产业重合率接近1/2。“只有从规划层面解决都市圈城市的一体化协作，才能解决过度竞争、重复投资的问题，合理引导产业布局，推动城市经济特色发展、错位发展。”
“将‘规划’定为本届市长峰会的主题，标志着都市圈合作进入了‘深水区’。”在马鞍山市市长张晓麟看来，规划是市场经济体制下政府指导发展与建设、配置和管治空间资源的一项重要公共政策，通过规划衔接，都市圈各城市可以更加明确自身发展定位，避免恶性竞争。
国家发改委地区司副司长陈宣庆说，要从更宽视角、更高站位统筹考虑都市圈一体化发展问题。“去年国务院《长江三角洲区域规划》明确提出，要加强南京都市圈建设。通过市长峰会、顶层设计，统筹编制《南京都市圈区域规划》，从长远来看将使都市圈一体化建设上升到国家层面，使南京都市圈成为长三角辐射中西部发展的门户。”
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发表于 2011-4-27 09:36:24
