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农村土地承包经营权确权登记有利于巩固农村基本经营制度,也是维护农民土地权益的重要手段。自2010年以来,我市农村土地承包经营权确权登记经历了初次试点、适度扩点、增点扩面、重点推进四个阶段,取得了显著成效,保持了农村土地承包关系的稳定。 据了解,土地承包关系经历了一轮承包15年,1998年二轮确权发证和2005年土地承包经营权“双补”三个阶段。由于历史原因和认识偏差,部分地方承包关系落实不规范。因此从2010年开始我市逐步推进农村土地承包经营权确权登记工作。2010年,我市被列为省及常州市农村土地承包经营权登记点单位,选择了薛埠镇茅庵村开展登记试点。2011年我市又在各镇区选择一个村逐步推进登记试点工作。在此基础上,2012年我市扩大了登记工作的范围。 市委农工办经管科副科长 杨静:“我市的土地承包经营权原先是通过合同管理的方式来进行管理,现在我们对农户土地进行面积核实、弄清四至、弄清方位,权属确定了,农户才能对他的土地进行自由的流转,进一步从源头上遏制了土地矛盾纠纷的发生。” 据了解,在今年7月下旬启动行政村(社区)区域优化工作前,我市已完成土地承包经营权确权登记48个村,占村总数的31%;涉及32033户,占总农户数26%;登记面积达97962.73亩,占整个土地承包面积的25%,取得了阶段性成果,得到了农民群众的认可。 儒林镇后庄村村民 葛英华:“通过这次登记,土地归了自己,我们心里都比较满意,以后要是有了什么纠纷,使用权已经明确了,心里也比较放心。” 目前我市共有承包农户13.4万户,承包耕地面积41.09万亩。今年我市进一步推进土地承包经营权确权登记工作,预计到年底前将新增登记82个村、农户49000户,力争登记行政村数覆盖面达60%,登记户数占家庭承包户数的60%。2014年力争登记农户数和村数均达85%。 市委农工办经管科副科长 杨静:“通过我们2013年登记工作的情况来看,那么我们在2014年和2015年将做的是一个扫尾工作,对一些历史遗留问题和难点疑点问题逐步地进行完善,来确保每一块田地都能落实到每一个农户手中。”
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